2022年7月份消防远程监控工作

● 报警情况统计

2022年7月份，中心共接收到火警信息41232条，平均日接警量1330条。核实并上传火警信息共计2360条，其中报警未处理1575次，报警处理超时657次，误操作123次，火灾5起。与上月相比，核实并上传火警数增加10.49%，报警未处理增加9.99%，报警处理超时增加5.12%，误操作增加66.22%。2022年7月份报警信息中，“报警未处理”数量占核实并上传火警数的66.74%。

从上述数据来看，随着中心接收报警总数增加，中心报警核实数较上月呈攀升趋势，“报警未处理”数量在核实并上传火警数中的占比仍高达三分之二，说明联网单位对火警信息的处置，仍存在未严格按照火警操作流程处置或者火警信息处置不够及时的问题。在此，中心再次提示：用户信息传输装置火警信息处理操作流程：收到火灾自动报警控制器火警信息后，消防控制室值班人员应在1分钟内按下用户信息传输装置“消音/延时”键，并尽快到现场核实报警点的真实情况。如确认无异常情况，应在3分钟内按下用户信息传输装置“清除（复位）”键；如确认发生真实火灾，应第一时间按下用户信息传输装置“确认”键，同时拨打“119”报警。

同时，联网单位对用户信息传输装置误操作数有上升趋势。一方面由于消防控制室值班人员流动频繁，人员业务技能不稳定，对用户信息传输装置的操作方法和流程不能够熟练掌握，另一方面，部分联网单位存在消防安全意识有待提高、消防安全管理仍需提升等问题。望各联网单位加强消防安全管理，强化消防控制室值班人员操作技能培训，一旦消控室人员变更，需要对消控室人员进行用户信息传输装置操作培训时，请及时与中心联系。

● 火灾监控情况

2022年7月份共监控到联网单位火灾5起，具体情况如下：

1421#联网单位火灾   2022年7月6日0时33分25秒,中心收到1421#联网单位上传首条“自动火警有人”信息，随后，单位陆续上传“解除报警”及多条“自动火警有人”报警信息，中心立即联系单位消防控制室通报警情，要求单位尽快安排人员前往现场核查，并及时将核查结果反馈中心。

1时19分29秒，中心再次联系单位消防控制室要求单位反馈核查结果，消防控制室值班人员当即反馈2栋1层电线起火。

1时21分34秒，单位值班人员主动致电中心反馈目前明火已被扑灭。

1时54分，中心人员到达单位现场并反馈：现场仍有刺鼻浓烟，暂时无法进入查看，具体起火原因待查。

789#联网单位火灾   2022年7月19日18时52分35秒，中心789#联网单位上传首条“解除报警”信息，随后，单位陆续上传“解除报警”及“复位”信息，18时59分，119消防救援支队指挥中心收到该单位报警并迅速派出救援力量前往处置。

19时00分21秒，中心联系单位消防控制室通报中心监控情况，要求单位尽快安排人员前往现场核查，并及时将核查结果反馈中心。

19时03分，119消防救援支队指挥中心要求我中心立即通知单位物业前往现场核实并先行处置。

19时05分20秒，中心联系单位消防主管通报火灾，要求单位按照119消防救援支队指挥中心的要求进行科学处置。19时14分27秒，中心再次联系单位消防控制室要求反馈核查结果，值班人员反馈单位已组织全员力量灭火，目前明火已被扑灭。

19时30分19秒，单位消防控制室值班人员致电中心反馈：经现场核实确认A座13楼1308室油烟机起火，消防控制室值班人员发现火灾报警控制器报警后，保安人员第一时间前往现场核查并用灭火器把火灾扑灭在萌芽状态。

1395#联网单位火灾   2022年7月21日15时38分18秒，单位上传“自动火警无人”报警信息，中心联系单位消防控制室告知单位中心接警情况，要求单位尽快安排人员前往现场核查，并及时将核查结果反馈中心。15时50分15秒，单位陆续上传多条“自动火警无人”报警信息，15时50分54秒，中心再次联系单位消防控制室通报中心接警情况，再次要求单位尽快安排人员前往现场核查，并及时将核查结果反馈中心。与此同时，119消防救援支队指挥中心收到该单位11号地块1座24层房屋起火报警信息，迅速派出救援力量前往处置。

16时00分45秒，单位消防控制室值班人员致电中心反馈：经过现场核实确认1座2417室内发现明火，单位立即启动应急处置方案，目前明火已被扑灭，现场烟雾较大，起火原因不详。

16时32分42秒，单位消防控制室值班人员再次致电中心反馈：经进一步核实为1座2417室卫生间杂物起火，目前起火原因待进一步核查。同时反馈：经过现场核查，探测器编码为“00062168”，时间为15时38分18秒的报警信息，系地下室防火分区三室误报信息，非火灾位置报警信息。

16时44分31秒，单位消防主管致电中心反馈：单位人员赶到火灾位置1座2417室时，家中无人，经报派出所备案后破门进入，发现卫生间内堆放的纸板起火，卫生间内喷淋头已启动，单位人员将明火扑灭后，烟雾较大扩散至楼道内触发多个探测器报警，目前起火原因不详。

17时54分35秒，中心再次联系单位消防主管确认中心系统首警时间与火灾首警时间及位置均一致，即15时22分48秒上传至中心的探测器编码为“00078073”的“解除报警”信息，位置为1栋24层17室房间口。

1168#联网单位火灾   2022年7月26日10时24分50秒，中心1168#联网单位上传“自动火警无人”报警信息，10时26分24秒，中心联系单位消防控制室告知单位中心接警情况，要求单位尽快安排人员前往现场核查，并及时将核查结果反馈中心。随后，单位陆续上传多条“自动火警无人”及“解除报警”信息。10时28分，119消防救援支队指挥中心收到该单位B区电动车起火报警信息，迅速派出救援力量前往处置。

10时36分10秒，中心联系单位消防控制室确认火灾情况，单位消防控制室值班人员当即反馈：A2地块7栋电动车起火，目前现场情况不详。10时37分49秒，中心联系单位A2地块消防控制室了解火灾情况，对方电话提示正在通话中。10时38分04秒，中心联系单位A2地块安保队长了解火灾情况，对方电话无人接听。10时41分03秒，中心再次联系单位A2地块消防控制室了解火灾情况，单位人员反馈：7栋夹层电动车停车场内一辆电动车起火，目前现场情况不详。

11时42分，中心人员到达单位现场并反馈：本次火灾系电动车起火，目前正在组织排烟。火灾报警控制器、用户信息传输装置运行正常，中心系统10时24分15秒收到单位警情编码为“00028060”的“解除报警”信息即为火灾首警探测器编码及时间。

302#联网单位火灾   2022年7月27日19时31分54秒，中心收到302#联网单位上传首条“自动火警无人”报警信息，随后，单位上传多条“解除报警”信息，19时41分43秒，中心再次收到单位多条“自动火警无人”报警信息，19时42分06秒，中心联系单位消防控制室，对方电话无人接听，19时45分51秒，中心联系单位保卫处队长电话未能接通，19时46分12秒，中心与单位副总取得联系并通报中心接警情况，要求单位尽快安排人员前往现场核查，并及时将核查结果反馈中心。随后，119消防救援支队指挥中心收到该单位报警信息，迅速派出救援力量前往处置。

19时52分15秒，中心再次联系单位消防控制室，19时53分14秒，三次联系单位保卫处队长，电话均未能接通。

20时00分27秒，中心人员致电中心反馈：经电话与单位人员联系，对方称系电路短路，目前正在处置。

20时55分，中心人员到达单位现场并反馈：火灾位置为2楼商铺，发生火灾时，现场有明火，烟雾较大，触发多个烟感探测器报警。中心系统19时30分48秒收到单位警情编码为“22804700”的“解除报警”信息即为火灾首警探测器编码及时间。

从本月中心监控到的5起火灾来看，联网单位值班人员对操作流程的掌握程度直接关系到火灾监控及处置的时间，若操作不当将延误最佳先机。后续中心将针对此类情况，派遣骨干技术人员对联网单位进行实地一对一操作培训，树立联网单位消防安全责任主体意识，加强与联网单位的紧密联系，共同做好消防安全管理工作。

● 消防政策法规

消防控制室可1人值班！又新增一地

近日，《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈新疆维吾尔自治区消防条例〉的决定》已由新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年7月29日通过，现予公布，自2022年9月1日起施行。

《条例》以厘清职责、落实改革、解决问题为重点，作了8项重要修改：

一是明确了住建、公安和应急的消防安全职责。《条例》规定住建部门应当依法办理消防审验手续，并与相关部门共享信息，对施工工地进行监督检查等职责；公安机关应当协助维护现场秩序、调查职责范围内的消防安全违法行为等职责；应急部门应当向政府上报重大火灾隐患单位、有影响的三停行政处罚等职责。

二是委托公安派出所实施行政处罚。为解决公安派出所无消防行政处罚职权的问题，《条例》以委托执法的形式明确公安派出所可以实施行政处罚，具体时限、处罚种类、权限和期限由总队规定。

三是全面实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理。《条例》依据上位法增加了公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理的相关内容。

四是取消消防技术服务机构资质审批。《条例》依据上位法取消了消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制。

五是落实行业标准化管理。《条例》规定教育、民主、文旅、卫生等相关行业实行消防安全标准化管理，有针对性的开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。

六是推进智慧消防体系建设。《条例》规定县级以上人民政府应当建设城市消防大数据和物联网消防远程监控系统，并为火灾防控、风险监测预警、监督管理、火灾扑救等工作提供技术支持；第四十八条规定：消防控制室应当实行二十四小时值班制度，值班的消防设施操作人员每班不少于二人，接入城市物联网消防远程监控平台的，每班可以为一人。

七是建立依法征信的消防诚信体系。《条例》规定相关部门实施信用信息共享，建立联合惩戒，将消防信用体系建设纳入法治化轨道。

八是增加电动自行车停放充电管理要求。《条例》规定电动自行车的防火阻燃性能应当符合国家要求，公共场所、住宅小区应当建设电动自行车停放场所，配置定时充电、自动断电、故障报警等功能的职能充电设施；禁止在建筑的公共门厅、疏散走道、电梯间等公共区域停放电动自行车或为其充电。

我们也期待云南省出台新政策能够将城市消防远程监控系统“早期预警、先期处置、快速反应、减少损失”的积极作用，通过“人防、物防、技防”有机结合，广泛运用到社会消防技术服务工作中。