2021年10月份消防远程监控工作

● 报警情况统计

2021年10月份，中心共接收到火灾报警信息51344条，平均日接警量1656条。核实并上传火警信息共计2756条，其中报警未处理1897次，报警处理超时742次，误操作114次，火情3起。与上个月相比，核实并上传火警总数增加28.42%，报警未处理增加14.14%，报警处理超时增加14.86% ，误操作增加11.76%。

从上述数据中可以看出，中心接收报警总数及中心报警核实数较上月呈攀升趋势，联网单位对用户信息传输装置误操作数有上升趋势，一方面，中心对值班接警工作20余年来一如既往的重视，致力于优化完善管理制度，提升值班接警工作人员自身专业修养素质。另一方面，部分联网单位存在消防安全意识有待提高，消防安全管理仍需提升等问题。望各联网单位加强消防安全管理，强化消防控制室值班人员操作技能培训，加强对业主的消防安全宣传，共同做好消防安全工作。

● 火灾监控情况

2021年10月份共监控到联网单位火情3起，具体情况如下：

1387#联网单位火情  2021年10月1日01时13分46秒，中心收到1387#联网单位上传首条“自动火警有人”信息，中心值班人员高度关注。随后，中心收到单位连续探测器报警信息。

 01时14分21秒中心立即联系单位消防控制中心，告知中心接警情况，要求单位尽快安排人员前往现场进行核查，并及时将核查结果反馈中心。单位消防控制室值班人员当即回复称24栋2楼业主家中烤火器起火，目前明火已被119消防救援力量到场扑灭。

中心人员01时33分到达火情现场，了解到24栋201室业主外出，家中烤火器忘记断电，长时间高温加热引燃周边杂物及沙发，119消防救援力量到场协同单位人员处置将明火扑灭。因烟雾较大，故中心收到单位连续探测器报警信息。

804#联网单位火情   2021年10月1日03时26分15秒，中心收到804#联网单位上传首条“自动火警无人”信息，03时26分52秒中心立即拨打单位办公室电话，电话无人接听；03时28分00秒中心联系单位消防负责人，要求单位尽快安排人员前往现场进行核查，并及时将核查结果反馈中心。

03时40分119消防救援支队指挥中心接到报警并迅速派出救援力量前往处置。随后，中心收到单位上传多条“自动火警无人”及“解除报警”信息。期间，中心值班人员多次联系单位消防负责人询问核查结果，电话均未接通。

03时55分43秒，中心与单位消防负责人取得联系，对方反馈称市场内一辆电动车起火，目前明火已被扑灭。

05时35分，中心人员与联网单位电话沟通了解到，一商铺业主在店内对电动车进行充电过程中起火。单位值班人员在获悉中心信息后立即响应，迅速调派人员前往现场进行科学处置，在119消防救援力量未到达前，合理有序地将火情扼杀在萌芽状态。

200#联网单位火情   2021年10月8日13时33分33秒，中心收到200#联网单位多条“自动火警有人”报警信息，随后报警信息均被人为解除，该单位引起中心值班人员重点关注。随后，中心值班人员立即联系单位消防控制室告知中心接警情况，要求单位尽快安排人员前往现场进行核查，单位消防控制室值班人员当即回复称系装修过程中粉尘较大引起报警，现场无异常。

13时53分，119消防救援支队指挥中心接到报警并迅速派出救援力量前往处置。中心再次致电单位消防控制室了解情况，单位值班人员回复称装修施工拆除仓库时现场起火，具体情况尚不清楚，119已到场处置。

13时58分09秒，中心与单位现场处置人员取得联系，对方称施工人员使用切割机作业时引发火情，目前明火已被扑灭，现场烟雾较大。

14时33分，中心技术人员到达单位现场，了解到单位在使用切割机拆除中央空调时，迸发的火花引燃隔热海绵，因烟雾较大，导致触发多个探测器报警，故中心收到单位连续探测器报警信息。

本月中心监控到的3起火情，分别为人员外出时忘记关闭家中电器、电动车入户充电；施工作业未做防护引发火情。这些都是日常生产、生活中特别容易被忽视的用火用电消防安全知识，稍有不慎极易引发消防安全事故的三起典型案例。所幸，在城市消防远程监控系统的提前预警、智能判断的辅助下，得以将火情及时发现并在单位人员的配合下扑灭在初起阶段。

● 消防信息动态

1、应急部回复：初级证不能在消防控制室值班，不存在过渡期

2019年之前考取的初级消防设施操作员证，还能在消防控制室值班吗？应急管理部的回复来了：

问题：联动消控室要求消防设施操作员中级四级，由于疫情且考证较少，企业无法招聘到四级人员，标准实施是否有过渡期？2019年前的5级证是否可用？

咨询：人力资源社会保障部办公厅、应急管理部办公厅印发了国家职业技能标准《消防设施操作员》职业编码：4-07-05-04，以下简称《标准》，替代《建构筑物消防员》劳社厅发〔2008〕1号，于2020年1月1日起实施：持初级五级证书的人员可监控、操作不具备联动控制功能... 2021-10-15

答复：不存在过渡期这一说法，按照标准应持中级四级证。感谢您对消防工作的关注！2021-10-18，消防救援局。

背景材料：

1、新标准和消防救援局文件

（1）新国标。2019年6月，人社部办公厅、应急部办公厅发布了新的职业技能标准《消防设施操作员》，代替原标准《建（构）筑物消防员），从2020年1月1日起实施。

（2）消防救援局文件。2019年6月26日，消防救援局发布（应急消〔2019〕154号）文件 ，即：关于贯彻实施国家职业技能标准《消防设施操作员》的通知。

（3）消防救援局文件相关规定：

“《标准》实施后，依据原《建（构）筑物消防员》职业技能标准考核取得的国家职业资格证书依然有效，与同等级相应职业方向的《消防设施操作员》证书通用。持初级（五级）证书的人员可监控、操作不具备联动控制功能的区域火灾自动报警系统及其他消防设施；监控、操作设有联动控制设备的消防控制室和从事消防设施检测维修保养的人员，应持中级（四级）及以上等级证书。”

（4）相关规定解读。

 一是老证书仍然有效；

 二是同级新老证书通用，也就是说，原来的初级可以通用于现在的初级；

 三是在消防控制室值班的，应持中级（四级）及以上等级证书，也就是说，原来的初级不能在消防控制室值班。

2、执行层面可能出现的问题

（1）同级新老证书通用的问题。新标准中级以上是分职业方向的，那么，老标准的中级，是与新标准的全部方向通用，还是和某个方向通用（比如监控操作方向）？

（2）老标准初级不能在消防控制室值班的问题。新标准出台前，绝大多数在消防控制室值班的持证人员，持有的都是初级证，现在消防救援局明确回复不允许这些人值班了。

2、119消防宣传月----社会单位消防安全职责

11月9日是一年一度的“119”消防日，11月是消防宣传月，2021消防宣传月主题：落实消防责任，防范安全风险！那么社会单位有哪些消防责任要落实呢？根据《中华人民共和国消防法》以及相关的规范性文件进行了梳理：

（1）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。

（2）保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、专职或志愿消防队和微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作。

（3）按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。设有消防控制室的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗。

（4）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。保证建筑构件、建筑材料和室内装修装饰材料等符合消防技术标准。

（5）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。

（6）根据需要建立专职或志愿消防队、微型消防站，加强队伍建设，定期组织训练演练，加强消防装备配备和灭火药剂储备，建立与消防救援队伍联勤联动机制，提高扑救初起火灾能力。

（7）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。

除上述所有单位共同的消防责任外，消防安全重点单位还应履行以下责任：

（1）明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人并报知当地消防救援部门，组织实施本单位消防安全管理。消防安全管理人应当经过消防培训。

（2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。

（3）安装、使用电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线必须符合相关标准和用电、用气安全管理规定，并定期维护保养、检测。

（4）组织员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和疏散演练。

（5）根据需要建立微型消防站，积极参与消防安全区域联防联控，提高自防自救能力。

（6）积极应用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防物防措施。