2022年3月份消防远程监控工作

● 报警情况统计

1、2022年一季度报警情况统计

2022年第一季度，中心共接收到火警信息110908条，平均日接警量1232条。核实并上传火警信息共计6450条，其中报警未处理4400次，报警处理超时1840次，误操作208次，火情2起。与上季度相比，核实并上传火警数减少22.09%，报警未处理减少22.78%，报警处理超时减少19.44%，误操作减少28.18%。2022年第一季度报警信息中，“报警未处理”数量占核实并上传火警数的68.22%。

时值冬春交替季节，气候变暖，气温逐渐回升，居民用火用电频率较冬季逐步下降，中心接收火警数量随之呈下降趋势，但“报警未处理”数量在核实并上传火警数中的占比仍高达三分之二，说明联网单位对火警信息的处置，仍存在未严格按照火警操作流程处置，火警信息处置不够及时的问题。在此，中心再次提示：用户信息传输装置火警信息处理操作流程：收到火灾自动报警控制器火警信息后，消控室值班人员应在1分钟内按下用户信息传输装置“消音/延时”键，并尽快到现场核实报警点的真实情况。如确认无异常情况，应在3分钟内按下用户信息传输装置“清除（复位）”键；如确认发生真实火情，应在3分钟延时时间内按下用户信息传输装置“确认”键，同时拨打“119”报警。

其次，从上述数据中可以看出，联网单位对用户信息传输装置误操作数仍有下降趋势，一方面体现出联网单位消防安全主体责任意识日渐凸显，深入贯彻“预防为主，防消结合”方针，紧密围绕“安全自查、隐患自除、责任自负”开展消防安全自检自查工作，一方面结合中心专业技术团队为联网单位提供一对一服务，实地进行用户信息传输装置操作培训，远程监控中心7*24小时全天候值班接警的保障下，充分发挥了城市消防远程监控系统的作用。

2、监控情况概述

截止2022年3月31日，中心联网用户共计1453家。正常监控用户1073家，正常监控率为73.85%，因为各类原因无法监控用户380家，其中：火灾报警控制器故障、维修的143家，火灾报警控制器关机的24家，无人管理的39家，联网单位停业的47家，不配合联网监控的87家，其他原因无法监控的40家。

● 一季度巡检（服务）情况

2022年第一季度，中心派出技术人员到联网单位提供技术巡检服务429家，其中火灾自动报警系统正常运行352家，处理联网单位故障报修77家，更换配件39家。一季度中心接警席通过远程监控系统对联网单位进行报警测试2596次。对联网单位的故障报修给予24小时内响应处理，特殊情况及时反馈联网单位消防负责人，并继续跟进至设备恢复正常，巡检服务得到了联网单位的肯定和好评。

每一个数据背后，代表着远程监控中心对联网单位的一份责任、一个使命、一次倾情付出，更代表着远程监控中心严谨的工作态度和精湛的技术水平。

● 火情监控情况

2022年第一季度共监控到联网单位火情2起，具体情况如下：

1265#联网单位火情  2022年2月18日18时42分58秒，中心收到1265#联网单位连续探头报警信息，18时44分03秒，中心反复联系单位消防控制室电话均未能接通，18时45分02秒，中心与单位消防主管取得联系并通报中心接警情况，要求单位尽快安排人员前往现场核查，及时将核查结果反馈中心。

 18时46分18秒，单位人员回电中心反馈：经核实现场无异常，报警信息确认为误报，并称由于消防控制室座机电话故障导致未能及时接听电话。随即，中心向该单位通报火情信息，要求单位安排人员再次前往火情现场进行核查，并及时将核查结果反馈中心。

19时03分42秒，中心工作人员反馈，经电话与该单位物业经理联系后，初步了解到火情原因为配电箱内部线路短路造成管道起火，具体起火原因待进一步排查，现场无人员伤亡。

1446#联网单位火情   2022年3月24日18时18分03秒，中心收到1446#联网单位上传首条“自动火警无人”报警信息，18时20分14秒，中心联系单位安保部队长告知中心接警情况，要求单位尽快安排人员前往现场核查，并及时将核查结果反馈中心。

18时27分04秒，中心再次联系单位安保部队长了解情况，对方电话无人接听；18时30分39秒，单位安保部队长回电反馈：初步核实为3栋有烟雾，具体情况待进一步核查。中心再次要求单位尽快落实现场情况并及时反馈中心。18时41分50秒，单位安保部队长再次致电中心反馈：经核实现场为住户家中被子起火，目前明火已被扑灭。

20时01分19秒，中心工作人员反馈：经现场与单位安保人员及工程部人员沟通后，了解到因为住户个人原因引发火情。

以上两起火情因在城市消防远程监控系统的提前预警、智能判断的辅助下，得以将火情及时发现并在单位人员的配合下扑灭在初起阶段。当前形势下，电器火灾在日常生产、生活中，依然处于高发、频发态势，加之部分居民消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防安全常识，随意用火、用电的现象还普遍存在，也为火情的发生埋下了隐患。望各联网单位重视单位消防安全管理工作，加强单位消防安全宣传，强化单位消防控制室值班人员的消防安全责任意识和操作技能，进一步提高单位消防安全管理工作水平。中心也将一如既往践行“急用户之所急，想用户之所想”的理念，继续强化中心24小时值班接警制度，提高值班接警人员工作水平，加强核查力度，倾力做好联网单位的“第二道防线”，为联网用户提供更加专业、优质的消防安全服务，全力协助联网单位做好消防安全管理工作。

● 消防信息动态

借力远程监控，多地消防控制室双人值守可变单人值守

消控室可以一人值班吗？大多数人的答案应该是：不可以，一定要2人值班。并且要持证上岗。因为消防是一项关乎人民生命、财产安全的事业，对于消防系统布设、消防管理，来不得半点马虎。

消防控制室两人值班并不是有消防控制室就存在的，它是消防事业发展的产物。消防控制室值班的规始于2001年。消防控制室双人值班制度写入了国家标准《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010），大大提升了我国的消防安全保障能力。然而，以消防物联网为代表的现代科技广泛应用与发展，消防控制室值班制度也有了新的变化。

近几年陆续有地方出台新的政策，明确借助城市消防远程系统的技防手段，消控室可以实行单人值班。对于消防行业的创新发展以及消防远程监控管理的进一步推广有着重大的推动作用。我们一起来了解一下吧！

消防控制室可以一人值班的实践最早是从浙江开始。2016年5月浙江省修订地方消防法律，即《浙江省消防条例》。明确规定：消防控制室实行二十四小时双人值班制度；与消防远程监控系统联网的，可以实行单人值班。在2021年11月第二次修正中，第三十六条第二款继续保留了该项内容。可以说，浙江省作为第一个调整消防值班制度的地区，其改革创新精神令人敬佩，也鼓舞了其他地方的消防管理者，进行变革与尝试。

2021年5月1日施行的《广东省消防工作若干规定》第三十四条明确：消防控制室应当按照规定实行24小时值班制度，每班不少于2人，值班人员应当持有消防控制室操作职业资格证书。能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能的，消防控制室应当保证至少有1名持有消防控制室操作职业资格证书的人员值班。

2022年3月1日实施的重庆市人民政府令第 349 号《重庆市消防设施管理规定》，该规定第二十五条如下：

消防控制室实行24小时值班制度，每班不少于2人；接入城市消防远程监控系统，实现远程操作消防控制室所有控制功能的，可以单人值班。值班人员应当取得相应等级的消防职业资格证书，掌握火警处置及启动消防设施的程序和方法，确保及时发现并准确处理火灾和故障报警。

重庆作为直辖市，推动消防控制室管理政策的影响力非同一般，相信今后会有越来越多的省市跟进。还有一些城市，虽然未对消控室值班制度做出调整，但其也有一大亮点----充分利用物联网、远程监控等技术手段落实“人防+技防”的消防安全管理手段。

2022年3月1日施行的《上海市建筑消防设施管理规定》（沪府令59号）第十一条规定：按照国家工程建设消防技术标准配置火灾自动报警系统、固定灭火系统和防烟排烟系统等消防设施的单位，应当按照有关规定配置消防设施物联网系统。由此继续保障上海在全国消防物联网的领先优势。也就是说，消防物联网成为了上海消防管理的标配。

同样是今年2022年3月1日施行的《江苏省住宅物业消防安全管理规定》，第二十六条规定：设有消防控制室的住宅小区，应当按照技术标准接入建筑消防设施联网监测系统。第三十九条 支持住宅物业应用大数据、物联网技术，采用消防设施联网监测、火灾自动报警、电气火灾监测、电动车智能充电设施、电梯控制系统、消防设施器材传感器等技防、物防措施，提高住宅物业消防安全管理水平。

同日施行的还有《甘肃省消防安全责任制实施办法》，其中第四十四条第四款也明确：运用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防、物防措施，对单位消防安全状况进行实时监控。

咱们云南省昆明市在促进社会单位消防安全管理、落实“人防+技防”管理理念的提出也是相当有前瞻性的。早在2013年1月1日施行的《昆明市消防条例》第十五条就明确提出： 按照国家消防技术标准设置火灾自动报警系统的，应当与城市消防远程监控系统的监控中心联网，联网设施不得擅自关闭或者拆除。消防控制室实行二十四小时值班制度，每个班次的值班人员不得少于二人。昆明市在2019年对条例进行修改时依然保留了本条内容。

浙江、广东、重庆已经落实了消防控制室值班制度的变革，有些省份也在跟进探索。比如，2020年8月，《海南自由贸易港消防条例》的解读新闻发布会上，海南消防总队领导表示，总队在尝试做一些探索，比如社会单位消防控制室值班的问题，在充分运用信息技术并实现智慧联网监控后，可以考虑由原来的2人值班减少为1人值班，让信息技术换取人力资本。我们也期待云南省尽快落实消控室单人值班的政策。